ПРАВИЛНИК О РАДУ ИНТЕРНЕ КОНТРОЛЕ

Датум објаве: 24.11.2006 11:55 | Аутор: АНТИКОРУПЦИЈА

Штампај страницу

РЕПУБЛИКА ЦРНА ГОРА
ВЛАДА РЕПУБЛИКЕ ЦРНЕ ГОРЕ
ПОРЕСКА УПРАВА
Број:03/1-24303
Подгорица, 20. новембар 2006. год.

На основу члана 44 Закона о државној управи (Сл. Лист РЦГ бр.38/03) И Акционог плана (МАТРИX) за спроводјење програма борбе против корупције и организованог криминала који је усвојила Влада на сједници од 24. августа 2006. године, Директор Пореске управе, доноси

ПРАВИЛНИК О РАДУ ИНТЕРНЕ КОНТРОЛЕ

Члан 1

Овим Правилником уредјују се надлежност, циљеви и начин рада Одјељења за интерну контролу у Пореској управи, у складу са општим опредјељењима и Акционим планом (МАТРИX) за спроводјење програма борбе против корупције, и организованог криминала.

Члан 2

Интерна контрола у Пореској управи мора се спроводити на начин да обезбиједи хоризонталну и вертикалну подјелу власти (контролу у подручним јединицама и контролу на вишем функционалном нивоу).
Извјештаји о поступцима и контролама достављају се Министарству финансија које врши спољну контролу над радом Пореске управе.
Члан 3

Основни циљеви Одјељења за интерну контролу су спрјечавање корупције у Пореској управи, учвршћивање законитости, спрјечавање конфликта интереса, поштовање медјународних стандарда, јачање етичког понашања службеника и намјештеника и очување угледа и повјерења у рад Пореске управе.

Члан 4

Одјељење за интерну контролу припрема годишњи план рада који обухвата предмет, рокове и носиоце активности.

Члан5

Одјељење за интерну контролу континуирано прати реализацију плана рада, спроводјење оперативних поступака инспекцијског надзора, принудне наплате, утврдјивања пореза, изрицања и наплате казни за извршене пореске прекршаје, узимањем узорака од надлежних сектора и анализом достављених извјештаја, а по потреби и непосредно у подручним јединицама .
Одјељење за интерну контролу врши анализу пријава незаконитог поступања и евентуалних облика корупције и конфликта интереса пореских службеника достављених путем телефонске линије 9707 или на други начин од стране градјана.

Члан 6
У циљу квалитетнијег обављања послова Одјељења за интерну контролу обука службеника ће се организовати континуирано у сарадњи са Управом полиције и Државним тужиоцем, на основу потписаног Споразума о сарадњи и у складу са материјалним и техничлким условима.

Члан 7

Интерна контрола обухвата и посебну контролу поступака инспекцијског надзора који спроводе порески инспектори контролори кваситета, који су високо стручни и самостални у раду.
Овај поступак подразумијева спроводјење ревизија свих теренских и канцеларијских поступака и провјера у дијелу поступања пореских инспектора (провјеру да ли је извршен увид у сву документацију и евиденцију од значаја за утврдјивање пореских обавеза, као и да ли је правилно примијењен закон).
Ревизијом извршених контрола испитује се продуктивност рада инспектора, њихова стручност, обученост и елементи евентуалног кршења Етичког кодекса службеника Пореске управе као и постојање конфликта интереса пореских инспектора.

Члан 8

Сва евентуална незаконита, неетичка или интересно конфликтна понашања порески инспектор контролор квалитета дужан је записнички констатовати и извјештај доставити претпостављеном службенику, који ће о томе обавијестити Директора Пореске управе и поднијети приједлог за покретање дисциплинског поступка, односно надлежног тужиоца, ако извршена радња има елементе кривичног дјела које се гони по службеној дужности.

Члан 9

У поступку ревизија контрола, посебну пажњу треба обратити на оне инспекторе који контроле завршавају са незнатно утврдјеним обавезама или без неправилности, у већем броју случајева.

Члан 10

У свим случајевима незаконитог, нестручног и неетичког понашања инспектора морају се предузимати законом прописане мјере, а свако такво понашање има утицаја на оцјењивање, напредовање и поновни избор пореских инспектора који се постављају на период од четири године.

Члан11

О свим извршеним контролама сачињава се записник и води посебна евиденција.
Извјештај о раду, са анализом предложених мјера, и закључака доставља се Директору Пореске управе шестомјесечно и годишњи извјештај.


Члан 12

На све односе и правила поступања која нијесу прописана овим Правилником, сходно се примјењују одредбе закона којим се уредјују радни односи пореских инспектора, државних службеника и намјештеника и одредбе закона из области кривичног законодавства

Члан 13

Овај Правилник ступа на снагу даном доношења и ма се објавити на свим огласним таблама организационих дјелова Пореске управе и на Wеб сајту Пореске управе.

Д И Р Е К Т О Р

Мирјана Пешаљ, дипл.ецц с.р.